全國綠委辦主任會議提出
全面深化體制改革 創(chuàng)新推進國土綠化

      12月11日，全國綠化委員會辦公室主任會議在天津市武清區(qū)召開。國家林業(yè)局副局長張永利在會議講話中指出，各地區(qū)、各部門（系統(tǒng)）綠委辦要認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面深化體制機制改革，創(chuàng)新推動國土綠化科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，為廣大人民群眾提供更加豐富的生態(tài)產(chǎn)品、更加普惠的民生福祉。
    張永利說，十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，國土綠化是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是改善生態(tài)民生、建設(shè)美麗中國的重要抓手，是國家治理體系的有機組成部分。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、推進城鄉(xiāng)一體化、劃定生態(tài)紅線等一系列理論和要求，為國土綠化事業(yè)大發(fā)展提供了新機遇、開拓了新空間。各地區(qū)、各部門（系統(tǒng)）要增強勇氣和膽識，堅決貫徹中央的決策部署，找準(zhǔn)國土綠化在生態(tài)文明制度建設(shè)中的定位，找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口和作業(yè)面，努力發(fā)揮全民義務(wù)植樹和全國城鄉(xiāng)造林綠化在生態(tài)建設(shè)方面的重要作用。
    具體要求為：在政策創(chuàng)新方面，要推進形成政府主導(dǎo)、多元投入、公眾參與、社會協(xié)同的國土綠化政策機制；在制度創(chuàng)新方面，要建立健全系統(tǒng)完整、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系；在組織創(chuàng)新方面，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和政府的宏觀引導(dǎo)作用，鼓勵和支持各類主體積極參與、投入國土綠化建設(shè)，推進國土綠化專業(yè)化、社會化、規(guī)模化發(fā)展；在管理創(chuàng)新方面，要逐步理順管理體制，改善計劃管理，深化行政審批改革，強化事中事后監(jiān)管，不斷豐富義務(wù)植樹的盡責(zé)形式，拓展國土綠化空間，順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢；在檢查考核創(chuàng)新方面，要突出考核重點，更加注重績效評價，堅持實績說話和質(zhì)量第一原則，樹立重大典型，發(fā)揮示范作用。
    會議還要求，各地區(qū)、各部門（系統(tǒng)）綠委辦要認真做好2013年工作總結(jié)，科學(xué)謀劃2014年工作；持續(xù)推進《全國造林綠化規(guī)劃綱要（2011-2020年）》實施，扎實安排好今冬明春營造林工作；牢固樹立紅線意識，堅持底線思維，科學(xué)管護現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)資源，鞏固國土綠化成果；高度重視制度建設(shè)，將科學(xué)管理貫徹國土綠化始終；切實加強自身建設(shè)，努力發(fā)揮各級綠化機構(gòu)的職能作用。
    2013年，我國國土綠化事業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。全國人工造林、飛播造林均超額完成全年計劃任務(wù)；“長、珠、海、太、平”5個防護林工程規(guī)劃編制完成并付諸實施；中央領(lǐng)導(dǎo)同志第31年參加義務(wù)植樹活動，習(xí)近平總書記提出新的要求；“共和國部長義務(wù)植樹”活動連續(xù)11年在北京舉辦。此外，在森林經(jīng)營、重點生態(tài)工程建設(shè)、災(zāi)害防控、部門（系統(tǒng)）綠化和宣傳教育等方面也取得顯著成效。
    天津市副市長王宏江出席了會議并致辭。
    來自各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等地的綠委辦負責(zé)人，全國綠化委員會組成單位綠委辦代表以及部分企業(yè)集團和行業(yè)協(xié)會代表共120余人參加了會議。