生態好了 民更富了
提要：我國平原地區森林植被稀少，且水土流失、土地沙化情況嚴重。我國平原綠化三期工程規劃（2011-2020年）覆蓋24個省（自治區、直轄市）923個平原縣（市、旗），以全國糧食主產省和糧食主產區為重點建設區域，通過加快農田防護林網建設和村鎮綠化，開展退化林帶的生態修復和中幼齡林帶撫育，切實提升平原農區防護林體系綜合功能
植樹播綠沁人心
近日，記者來到浙江省嘉興市秀洲區洪合鎮泰石橋村，道路邊、田埂上長滿了高聳挺拔的濕地松，把一望無際的稻田緊緊包圍著，營造出了一塊塊網格狀農田防護林。
“我家5畝地周圍都種濕地松，不僅美化村里環境，還給莊稼防風給人遮陰乘涼，好處多著呢！”73歲的村民張建華一邊指著五六米高的濕地松，一邊給記者介紹說，早些年前，村里很少看到樹，經常受臺風影響，莊稼倒伏嚴重。“因為當時老百姓有地也全都種上莊稼了，根本不會想到去種樹，現在變了，大家都是搶著去種樹。”據了解，為改善農業生產條件，從2004年開始，嘉興市政府實施大規模的農田林網建設，按照生態效益、經濟效益兼顧的原則，規劃改造了776公里林帶，折合造林面積7490畝，植樹40萬株，農田林網控制率達93.9%，有效改善了農村生態效益和環境景觀，增強了農業綜合防災減災能力。
農田林網建設只是浙江省推進平原生態修復的一個縮影。近年來，浙江省以城市城鎮、公路鐵路、江河渠堤、村莊綠化、農田林網和基干林帶建設為重點，全面推進平原綠化行動。目前，全省已完成重點防護林建設任務211.7萬畝，投入資金134.4億元，建設海防林基干林帶建設長度1021公里，基本建成沿海寬度50米以上的基干林帶，有力保障沿海地區生態安全。新增平原綠化面積153.5萬畝，平原區林木覆蓋率達到18.1%，累計投入綠化資金293億元。
興林富民兩手抓
植樹造林，農民如何造富？
一直以來，浙江省堅持綠化與富民相結合，倡導增綠就是增收的理念，把增加農民收入作為農村綠化的有力手段，啟動實施興林富民示范村鎮工程建設，長興縣泗安鎮就是其中之一。
“我們村400戶人家，小汽車就有500多輛，可都是種樹種出來的啊。”長興縣水口鄉徽州莊村村民施明鑾自豪地說，全村都是從事苗木生意的，去年他所在的苗木公司銷售額近1億元。然而，早些年前可不是這樣的。“以前村民種的都是莊稼地，生態環境不好，收入也很低。”徽州莊村黨支部書記林瑞慢回憶說，后來，政府部門為了改善村莊生態環境，免費送樹苗鼓勵農民種樹，一下子調動了農民的種樹積極性，現在村里能栽樹的地方都種滿了，環境變好了，收入也提高了。
據長興縣林業局副局長張建華介紹，近年來，長興縣結合平原綠化大力發展花卉苗木產業，發展面積26萬畝，年產值達25億元，從業人員3萬多人，苗木種植戶戶均收入4萬多元，很好地實現了“村在林中、房在樹中、人在景中”的目標。
“綠水青山就是金山銀山”是浙江推進生態文明建設、平原綠化行動的重要理念。據統計，目前，全省已建設示范鄉鎮182個、示范村1092個，示范村、鎮農民人均林業收入占農業收入的77.8%。
浙江平原綠化的行動，是全國推進平原綠化工程的縮影。
政策落地促發展
平原地區是我國重要的糧、棉、油等生產基地。黨的十一屆三中全會以來，我國將平原綠化納入《1989-2000年全國造林綠化規劃綱要》整體推進，在全國掀起了平原綠化工程建設熱潮。
2006年，國家林業局組織編制實施了《全國平原綠化工程建設規劃（2006-2010年）》，此規劃為平原綠化二期工程，總任務427.5萬公頃，工程規劃總投資達188.4億元。到2010年末統計，二期平原綠化工程使平原地區森林覆蓋率由1987年的7.3%提高到目前的15.8%，增加了8.5個百分點。基本農田林網控制率由1987年的59.6%增加到79%。
《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃（2009-2020年）》把農田防護林體系建設列為重要保障措施之一。國家林業局制定的《林業發展“十二五”規劃》，明確要構筑平原農區生態屏障，繼續實施平原綠化工程。在此基礎上，國家林業局組織編制并實施了《全國平原綠化三期工程規劃（2011-2020年）》。三期工程規劃范圍覆蓋24個省（自治區、直轄市）923個平原、半平原縣（市、區、旗），規劃總投資457.8億元，以全國糧食主產省和糧食主產區為重點建設區域，通過加快農田防護林網建設和村鎮綠化，開展退化林帶的生態修復和中幼齡林帶撫育，切實提升平原農區防護林體系綜合功能。規劃到2020年，平原地區森林覆蓋率達到18.7%，增加1.6個百分點；林木綠化率達到20.4%，增加2.3個百分點；基本農田林網控制率達到95%以上，提升20個百分點。
通過三期規劃建設，在全國平原地區建立起比較完善的農田防護林體系，實現等級以上公路、鐵路、河流等沿線全面綠化，平原地區的森林質量得到有效改善，廣大農田得到有效庇護，區域木材及林產品供給顯著增加，切實保障國家到2020年比2008年增加千億斤糧食產量目標的如期實現。（記者 吉蕾蕾）
